ШОК
ВОРУЮТ!
("Вечерний Ставрополь", 9 октября 2009 г.)
РУКОВОДИТЕЛИ МУПов ПРЕВРАТИЛИ МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ В ИСТОЧНИК ЛИЧНОГО ОБОГАЩЕНИЯ
В администрации города Ставрополя состоялось совещание, посвященное анализу финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий. Вердикт, озвученный мэром краевого центра Николаем Пальцевым, был суров: бесконтрольность и безнаказанность, царившие в этой сфере на протяжении многих лет, породили чудовищные злоупотребления, низкую эффективность, умышленное банкротство и разбазаривание муниципальной собственности.
Чтобы исправить ситуацию, в ряде случаев потребуются кардинальные меры - смена руководства либо даже полная ликвидация предприятий и изъятие собственности в казну города. (Ох уж этот Николай Пальцев! Как красиво говорит, как принципиально обличает и вскрывает недостатки! Один только недостаток – устранять их не может. Ему бы в министерстве пропаганды работать, вот там он был бы на месте. Что за кадровая политика в стране? Где демократия? У человека талант агитатора, пропагандиста, а его насильно заставили занияться не своим делом.)
ПРОШАЙ, МУП!
По словам директора комитета по управлению муниципальным имуществом Юрия Тягаенко, еще пять лет назад количество МУПов города было в два раза больше. Значительную долю составляли магазины, аптеки, автотранспортные предприятия, предприятия бытового обслуживания. Казалось бы, лакомые куски, которые в умелых руках могут стать стабильным источником прибыли. Однако не стали...(А работали они пять лет назад во сколько раз лучше? И кто отдал эти лакомые кусочки не в те руки? Почему не видели, в какие руки отдают? Неужели некомпетентные люди это сделали? Но как они смогли пройти конкурс на государственную службу?)
Только за период с 2004 по 2006 год в результате банкротства были ликвидированы 33 предприятия. С 2008 по 2009 год прекратили свое существование еще 24 МУПа. (Да, темпы банкротства просто ударные, капиталистические. А в чьих руках оказалось имущество банкротов? Почему в пресса не сообщили о распродаже?)
В настоящее время в городе числится 52 муниципальных предприятия. Из них действующими являются 36, а прибыльными - 24.
По итогам 2008 года прибыль составила около 59 млн руб. Из этой суммы в бюджет города поступило всего 13,5 млн руб. (Эта прибыль хоть покрывает расходы на зарплату и содержание администрации города?)
Стабильно прибыльным предприятием является МУП «Водоканал», на чью долю приходится более 70% общей прибыли. (Так вот почему чиновники так опекают это МУП! Граждане стонут от его произвола, постоянно жалуются, какие-то обращения пишут, судятся. Ну и дураки! При рыночных отношениях, человек не главная ценность! Гланое – деньги, деньги и еще раз деньги!) И еще шесть предприятий, имеющих доход более миллиона рублей: МУП «Горзеленстрой»; МУП «ЖЭУ-7»; МУП «Салон Красоты»; МУП «Хозрасчетная поликлиника»; МУП «Стройинвест»; МУП «Земельная палата».
Сумма убытков за 2008 год составила 49 млн руб. Из них 80% приходится на предприятия жилищно-коммунального хозяйства: МУП «Горэлектросеть»; МУП «Коммунальник»; МУП «Жилищник»; Муниципальное унитарное жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие №4; МУП«ЖЭУ-14». (И кто мешал направить руководителей этих предприятий изучить опыт МУП «ЖЭУ-7»? Бюджет не позволяет? Большие командировочные расходы?)
- Таким образом, - резюмировал Тягаенко, - финансовое состояние предприятий из года в год ухудшается, муниципальное имущество приходит в негодность, списывается, основные средства не обновляются, имущество используется неэффективно, бюджет города не пополняется. (Неправильно резюмировал Тягаенко. Должен был сказать – из года в год, в течении многих лет, чиновники разбазаривали муниципальное имущество и получали за это зарплату, премии, льготы. В обозримом будущем все останется без изменений. Можете, коллеги, и дальше все тянуть и транжирить. Тарифы ЖКХ повысим и нам на жизнь хватит.)
Как такое стало возможным? Формула проста: бесконтрольность, помноженная на безнаказанность, порождает махровое воровство! (Какое воровство? За воровство в тюрьму сажают. Зачем клеветать на честных трудяг рыночных отношений?)
Руководители МУПов обязаны ежеквартально отчитываться о результатах своей деятельности по установленной форме. Однако большинство из них относятся к этому формально, предоставляя наполовину пустые бланки. Комитеты администрации города Ставрополя, в чьем ведении находятся МУПы, смотрят на это сквозь пальцы: контроль над их деятельностью не осуществляют и мер по их оздоровлению не принимают. Все это неизбежно приводит к банкротству предприятий и самое страшное - утрате муниципального имущества города Ставрополя. (Нет, дружок! Это не самое страшное. Имущество дело наживное. Доверие народа к власти должно волновать, как госслужащего. Сам ведь, без народа, никакого имущества сделать не сможешь, а потеряв доверие народа, шиш его получишь, народ тебе его не сделает.)
КАРАУЛ, ГРАБЯТ!
Стоит отметить, что детальный «разбор полетов», устроенный на совещании, масло в огонь только подлил. Руководители предприятий (за исключением талантливого во всех отношениях директора МУП «Горзеленстрой» Г.Селеменевой, ставшего в 2009 году заложником бездействия комитета городского хозяйства (И какие меры приняли к этим "террористам", засевшим в администрации? Почему не назвали фамилий?) почти ничего не могли сказать в свое оправдание, имели бледный, растерянный вид и только еще больше убеждали в необходимости почти тотальной кадровой зачистки. (Не пойму, чему удивляться? Неужели в школе не учились и троечников не видели?)
Пожалуй, самым ярким примером из этого числа стал директор МУП «Ставропольский Дворец культуры и спорта» Олег Чуйков.
Крупнейшая концертная площадка, принимающая, судя по расклеенным в городе афишам, нескончаемым потоком столичных гастролеров и сдавшая в субаренду все, что можно сдать - как в самом Дворце, так и на подступах к нему. Однако все вышеперечисленное «не мешает» предприятию на протяжении длительного времени показывать отрицательный финансовый результат.
Сегодня ДКиС находится на грани банкротства! (А почему не поинтересовались недвижимостью Чуйкова? Его хобби, его отдыхом? Странный метод определения причин банкротства, судить по расклеенным афишам и субаренде. Грамотные, с дипломами, победители конкурса на госслужбу, и вдруг на глаз определяют причину банкротства! Ну и ну!)
Кажется чем-то невероятным и убыточность МУП «Рынок № 1» (директор Николай Николаевич Фурсов). Центральный рынок города, самый плотный по застройке, а значит - и по количеству торговых мест, по итогам 2007 года имел прибыль в сумме... 14 тыс. рублей. А бюджет города пополнил аж на 2 тысячи 800 рублей!!!
В защиту предприятия было сказано, что полученные доходы оно вкладывает в развитие инфраструктуры, замену коммуникаций. Однако этот тезис прозвучал неубедительно. (Как нитересно! Можно экономическую эффективность оценить не только на глаз, но и на слух! А на запах или вкус можно? Интересно, какая наша экономика на вкус и запах? Не хотят сообщать эти "дегустаторы" с экономическими дипломами свои впечатления. Только кричат про гласность и открытую информацию, а сами все от народа скрывают. Монополисты дегустации, срочно нужно устранить пробелы в законодательстве.)
- Рынок находится в запущенном состоянии, прилавки, торговые места и павильоны не соответствуют современным требованиям. Невооруженным глазом видно, что муниципальное имущество используется неэффективно, предприятие убыточное, основные и оборотные средства не обновляются, - подвел черту директор КУМИ Ю. Тягаенко. (Давно пора директору КУМИ поделиться своими достижениями в оценке экономики с мировым сообществом. Глядишь, и появится в Ставрополе лауреат Нобелевской премии.)
ЧТО ДЕЛАТЬ, КОГДА ВИНОВАТЫ... ВСЕ?
Как известно, чтобы очистить авгиевы конюшни, Геракл направил в них воды рек Алфея и Пенея. То есть смыл все нечистоты, вместо того чтобы выгребать их вручную!
Алгоритм действий, предложенный главой города Николаем Пальцевым, в некотором роде столь же радикален:
- Во-первых, по ряду МУПов будут приняты кадровые решения с последующим направлением дел в прокуратуру, - сказал он, подводя итоги совещания. - Позволять дальше спокойно развалить предприятия, разбазаривать муниципальную собственность мы не намерены. (А по ряду каких сотрудников администрации города, допустивших развал и бесконтрольность, будут приняты меры, и какие?)
Во-вторых, убыточные МУПы, за исключением тех, которые несут социальную нагрузку, будут ликвидированы, а муниципальная собственность возвращена в казну города. (А сейчас эта собственность в чьей казне? У каждого человека со словом связаны какие-то ассоциации. При слове "казна" я вижу сундуки, в которых лежат деньги, золото, камешки. Для меня удивительно, что в "сундуках" лежат здания, оборудование, мебель. Видимо, это как-то связано с образованием.)
В-третьих, введена система строгого контроля и отчетности. Еженедельный мониторинг муниципальных унитарных предприятий плюс балансовые комиссии, которые будут проводиться раз в три месяца, дадут возможность держать руку на пульсе и своевременно принимать управленческие решения. (Не знаю, возможно что-то опять понимаю неправильно. Врачи, которые довели до кризиса, будут мерить пульс и назначать лечение? А справятся?)
В-четвертых, планирование деятельности подведомственных муниципальных предприятий. Оно должно стать составной частью работы всех ответственных лиц. (Это каких? Тех, что работают в администрации, или думе?)
И, наконец, в-пятых, в ближайшее время будет разработан порядок изъятия в казну города имущества, которое муниципальные унитарные предприятия не используют для осуществления своей уставной деятельности, а сдают в аренду, таким образом покрывая свои убытки либо даже полную бездеятельность. (И кто же его разработает? Городская дума? Все изъятия проводятся через суд. Неужели с 1991 г. в стране нет закона об изъятии имущества, в случае использования его не по назначению?)
Все вместе взятое позволит положить конец той вольнице, которую устроили для себя директора МУПов, по своему усмотрению распоряжающиеся муниципальным имуществом. (Попробую добавить – с разрешения и благословления чиновников администрации города.
А все это очередная трескотня Пальцева. Вернитесь к заголовку. Когда виноваты все, крайних не бывает.)
Виктория БАЙГУЛОВА.