Уважаемый Александр Михайлович!
Получил Ваше письмо № 2..8-15-33900-01 от 14.08.2009 г. У меня нет юридического образования и многое мне из полученного письма не ясно. Пожалуйста, объясните, как понимать в Федеральном законе Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"статью 8, п.6:
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
В своем обращении от 9 августа я жаловался на работу депутатов Государственной Думы Ставропольского края. Вы мне сообщили, что мое обращение направлено в Государственную Думу Ставропольского края. Так каким органом у нас в стране является Государственная Дума Ставропольского края, если сама рассматривает жалобы на свою работу? Почему тут нет нарушения статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"?
Второе. К своему письму Вы приложили статью 11 регламента Государственной думы. В ней, если я правильно понял, оговорены должностные обязанности Председателя Госдумы РФ, в данный момент, Б.В. Грызлова. Но в Госдуме работают не только спикеры и в упомянутом Вами регламенте, есть и другие статьи и главы:
Статья 40
1. Государственная Дума собирается на сессии, как правило:
а) весеннюю - с 12 января по 20 июня;
б) осеннюю - с 1 сентября по 25 декабря.
2. Во время сессии Государственной Думы проводятся заседания палаты, заседания Совета Государственной Думы, заседания комитетов и комиссий Государственной Думы, парламентские слушания, работа депутатов Государственной Думы в комитетах и комиссиях, во фракциях и в депутатских группах, а также с избирателями.
Глава 8
РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ
Статья 75
1. В соответствии с Федеральным законом "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" депутат Государственной Думы отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы, осуществляет их прием в своем избирательном округе или в регионе, определенном ему депутатским объединением.
2. Депутат Государственной Думы может осуществлять прием избирателей в Приемной Государственной Думы.
Статья 76
В период заседаний Государственной Думы формой работы депутатов Государственной Думы с избирателями является прежде всего рассмотрение поступивших предложений, заявлений и жалоб избирателей, по которым депутаты обязаны принимать меры, предусмотренные федеральным законодательством о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.
Статья 77
Общий порядок работы депутатов Государственной Думы с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в другиеорганизации, в воинские части, соединения и учреждения Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцированные в границах их избирательных или закрепленных за ними решением депутатского объединения округов, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения депутатов при работе с избирателями определяются Федеральным законом "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
Сейчас депутаты Госдумы РФ и края находятся в отпуске. Свои обращения в Госдуму края я подал между депутатскими сессиями и ответы не получил. Пожалуйста, объясните, по каким дням я могу обращаться в Госдуму, чтобы получить ответ? Является ли отпуск уважительной причиной не отвечать на обращение гражданина? Или в Госдуму можно писать только обращения определенного содержания? Какого?
Прошу извинить за обилие вопросов, но где и у кого я могу еще получить объективные и грамотные ответы? Да только у своих депутатов, лучших представителей народа. Только они и заинтересованы в повышении юридической грамотности народа, в правовом, демократическом государстве.
С уважением,
Юрий Ермилов
30 августа 2009 г.