Руководителю управления Росздравнадзора
по Ставропольскому краю
Антоненко Анатолию Дмитриевичу
от Ермилова Юрия Николаевича 
 

ЗАЯВЛЕНИЕ

Уважаемый Анатолий Дмитриевич!

5 апреля 2007 г. я обратился к Вам с жалобой по поводу нарушения руководителем бюро МСЭ №3 Лыковой Е.Д. порядка разработки карты реабилитации инвалида. Вами было дано предписание и установлен срок устранения нарушения.

В установленный Вами срок нарушение не было устранено, а с мероприятиями, разработанными мне, я не согласился и обратился с заявлением к Руководителю ФГУ ГБ МСЭ по Ставропольскому краю Фириченкову В.А. В установленный законом срок я ответ на свое обращение не получил, получил открытку с приглашением на освидетельствование 1 августа. Прихожу, а мне дают подписать заявление на обследование для установления группы инвалидности. После 5-ти минутного обсуждения постановления Правительства РФ № 95 от 20 февраля 2006 г. выяснили, что требование, мягко говоря, не обоснованно, и уже поинтересовались, почему меня не устраивают мероприятия и карта реабилитации, разработанная Лыковой Е.Д. Я объяснил, высказал свои предложения, никаких возражений по моим предложениям не было. 3 августа, рекордный срок по сравнению со временем разработки карты Лыковой Е.Д., мне выдали новую карту реабилитации. А она оказалась еще безграмотнее.

 

Ортопед остался, хотя я и объяснял, что в моей поликлинике такого специалиста нет. Но мне почему-то советуют найти его вместе с хирургом. Да, в травмпункте такой специалист есть, но когда я проходил обследование, назначенное Лыковой Е.Д., этот специалист очень удивился, что меня к нему направили. Сделать он ничего уже не может и попросил больше не приходить. И как же мы с хирургом должны выполнять это мероприятие? А вот эндокринолог почему-то исчез. Неужели вылечили диабет? Но когда? В заключение эндокринолога, данном для разработки карты реабилитации Лыковой Е.Д., он был, и как утверждает эндокринолог, вылечить диабет невозможно. Неужели в ФГУ ГБ МСЭ по СК этого не знают?

А теперь о разработанных мероприятиях по трудовой деятельности:

Диспетчера, правда, убрали. Видимо дошло, что работа довольно сложная. Убрали нарушение режима питания (диабета ведь нет!), не упоминается ограничение на работу обеими верхними конечностями (видимо, труд ортопеда дал результат). Зато появилось рассуждение о конвейере с заданным ритмом (как механик, могу компетентно заверить, что других конвейеров просто не существует) и движущихся механизмах. Видимо для солидности. Если вникнуть в суть того, что написали, то я могу работать дворником, слесарем, сантехником, электриком, штукатуром, продавцом и многим кем еще, например, оператором котельной. Ограничений на работу обеими верхними конечностями нет и движущихся механизмов нет. Просто вызывает удивление, что в прошлом году мне не разрешили работать оператором котельной. А может мне нельзя работать и сторожем, вахтером, контролером? Я не знаю, да и специалисты МСЭ этого не знают, не смогли же они определиться с возможностью работать оператором котельной? Пришлось проходить медицинское освидетельствование в поликлинике. Вот и тут, если направят работать сторожем, вахтером, контролером (что конечно сомнительно, за пять лет не дали ни одного направления), я настою на проведении медицинского освидетельствования согласно ст.12 п.2 закона "О занятости населения в Российской Федерации", т.к. не верю специалистам МСЭ и боюсь, что они нанесут непоправимый вред моему здоровью. Это что же за специалисты, которые могут определиться с профпригодностью только для вахтера и сторожа и уже с работой оператора котельной определиться не могут?

Вывод один - специалисты ФГУ ГБ МСЭ, как и МСЭ №3, не знают специфики ни одной профессии. Именно по этой причине они не разрабатывают мероприятия по профессиональной ориентации и профессиональному обучению. Они не подозревают о существовании таких учреждений, как министерство труда и социальной защиты, департамента федеральной государственной службы занятости населения по СК, администрации города.  Знают из всех организаций, ответственных за защиту инвалидов, только поликлинику и центр занятости населения. Только их и упоминают в своих мероприятиях, для отписок. Что это за организации, как работают, они не знают. Не налажен контакт даже с ними.

В рекомендациях пишут – "Рекомендованы легкие и средней тяжести виды труда, в свободной рабочей позе, в благоприятных микроклиматических условиях, вне шумных помещений". Вне шумных помещений, в благоприятных микроклиматических условиях, в свободной рабочей позе! Да это же про работу на пляжах Канарских островов! А вывод делается просто страшный! Может работать сторожем, вахтером. Но это же опасные для жизни работы! Не всякий здоровый сможет задержать нарушителей, преступников, а тут даже убежать не смогу. Посылают на верную смерть! Это уже не социальная защита инвалида, а геноцид инвалида.

Хочу заметить, что если Лыкова Е.Д. как-то оговорила объем производственной деятельности, то Ярцева Н.И. об этом не говорит ни слова. А ведь работа сторожа и вахтера, как правило, это суточная работа. И что, Ярцева Н.И. думает, что я могу работать целые сутки? В карте должно быть написано – "допускается работа только в дневное время с продолжительностью рабочего дня не более 8 часов".

Получается, что ФГУ ГБ МСЭ по СК принуждает меня скрывать информацию от работодателя о состоянии моего здоровья и путем обмана, в ущерб своему здоровью, соглашаться на любую работу, лишь бы избавить их от лишних, на их взгляд, хлопот? А может они считают, что и центр занятости не вводят в заблуждение о моих возможностях к трудовой деятельности?

 А контролер? Он должен бороться со всякими нарушениями, а это конфликты, стрессы. Ну о каком психоэмоциональном покое может идти речь? Вот флористом, конечно, можно работать. Как мне объяснили, это букетики из цветочков составлять. Вот только очень сильно сомневаюсь, что на бирже кто-то ищет таких работников, да и для банкетов однорукий не сможет красиво упаковать букет, разве что для покойников и сойдет. Но тут проблема – заказывают не покойники, а живые люди, и очень часто, требования в таких случаях выше, чем для живых.

Кажется, что положение просто безвыходное. Но это только на первый взгляд. Решение давно найдено. В своем ответе 07-45/1021 от 28.04.2007 г. Вы объяснили мне, что согласно Федеральному закону «О социальной защите инвалидов» субъекты РФ должны производить квотирование рабочих мест для инвалидов. В частности, квотированные рабочие места должны быть и в администрации главы г. Ставрополя. Вот это я и пытаюсь объяснить уже несколько лет Лыковой Е.Д. и доказывал 1 августа в ФГУ ГБ МСЭ по СК. Вот только они почему-то боятся написать в карте реабилитации – "главе г. Ставрополя определиться с рабочим местом и трудоустроить Ермилова Ю.Н., согласно федеральному закону о квотировании рабочих мест, в администрацию г. Ставрополя. Срок -2007 г." Ну как может лидер «Справедливой России», меценат, глава города, не выполнить мероприятия работников МСЭ и ФГУ ГБ МСЭ по СК и пойти на нарушение законов РФ? Вот и прошу Вас:

·        заставить работников МСЭ и ФГУ ГБ МСЭ по СК написать это мероприятие в карте реабилитации.

·        заставить руководителя ФГУ ГБ МСЭ по СК лично дать ответ на заявление от 28.06.07 г. т.к. возможно это заставит его обратить внимание на квалификацию своих сотрудников.

Ю.Н.Ермилов

13 августа 2007 г.

Приложение:

Заявление руководителю ФГУ ГБ МСЭ от 28 июня 2007 г.