Прокурору Промышленного

района г.Ставрополя

от Ермилова Юрия Николаевича

ЗАЯВЛЕНИЕ

5 апреля 2007 г. я обратился к руководителю управления Росздравнадзора по Ставропольскому краю Антоненко А.Д. с просьбой разобраться с выполнением должностных обязанностей руководителем бюро МСЭ №3 Лыковой Е.Д. В своем ответе руководитель управления Росздравнадзора признал, что мои права на разработку ИПР нарушены и дал предписание о принятии соответствующих мер. 7 мая меня пригласили пройти обследование в МСЭ №3, а оказалось, принять участие в шоу, поставленным руководителем Лыковой Е.Д. Вместо разработки карты реабилитации Лыкова Е.Д., пользуясь своим служебным положением, решила заставить меня пройти дополнительные обследования, не имеющие никакого отношения к моему заболеванию. Потребовала представить документы из эндокринологического диспансера, представить заключение ортопеда, психиатра, доставить их письмо в поликлинику, как будто я работаю у них курьером. Это её прямые должностные обязанности делать запросы в лечебные учреждения и вести с ними переписку. Самое интересное, что специалистов, заключение которых требует Лыкова Е.Д., в поликлинике нет! Где получить эти заключения не знаю. Считаю, что направления к этим специалистам должна дать Лыкова Е.Д., а она не дает. Получается, что разбирайся сам, а мне вынь и положь! Прямо как в сказке - пойди туда, не знаю куда, принеси то, не знаю что!

Объяснить цель этих обследований и что я получу от них, Лыкова Е.Д. не может. Зачем ей заключение ортопеда, неужели думает, что у меня сустав восстановился? Зачем ей заключение психиатра? Оно необходимо для работы вахтером? Или она думает в своих рекомендациях написать - может работать Президентом? А если начнет выписывать всем, поголовно, направления на дополнительные обследования, никакого бюджета не хватит оплачивать её блажь.

В прошлом году она не смогла мне произвести корректировку карты реабилитации. Не знала, смогу ли я работать оператором котельной. За неё это сделали сотрудники поликлиники. Выходит, что Лыкова Е.Д. полностью некомпетентна разрабатывать карты реабилитации и в её требованиях я вижу только имитацию социальной защиты инвалида. Это подтверждает и история нашего общения. За шесть лет она ни разу не разработала мероприятия по профессиональной ориентации и обучению, только и пишет, что может работать вахтером, лифтером. Да нет в тарифно-квалификационном справочнике этих профессий, но она, видимо, с ним не знакома.

Хочу обратить Ваше внимание на содержание ответа руководителя управления Росздравнадзора по Ставропольскому краю. В полученном ответе полностью опущен ответ на вопрос - Куда я могу обратиться с просьбой произвести квалифицированную проверку разрабатываемых мероприятий специалистами МСЭ, определить их профессиональный уровень и дать оценку эффективности разработанных, и надо думать выполненных по отчетам, мероприятий по итогам 5 лет? Кто мне объяснит, что я получил, кроме сахарного диабета на нервной почве, от социальной защиты инвалида, обследований и карт реабилитаций?

В ответе сообщают, что трудоустройство инвалидов и квотирование рабочих мест для инвалидов не входит в обязанности работников федеральных учреждений МСЭ, но простите, а в чем тогда выражается их социальная защита инвалидов? Получается какая-то странная ситуация - на бумаге квотирование есть, а шесть лет не могут трудоустроить инвалида. И что значит - поручили оказать содействие в трудоустройстве управлению труда, социальной защиты и работы с населением? А кто будет контролировать выполнение поручений и законов? Где квоты у наших избранников, Черногорова и Кузьмина? Или на их организации закон не распространяется? А почему?

Нет и ответа на вопрос - Почему руководитель Лыкова Е.Д. не выполняет требование п.5 постановления № 805 от 16 декабря 2004 г. и я не знаю степень утраты трудоспособности (в процентах)? Почему то заменили постановление № 805, постановлением № 789. А какое я отношение имею к этому постановлению? Я что, инвалид

в результате несчастного случая на производстве? Или в постановлении № 789 говорится о постановлении № 805? А может в постановлении № 805 упоминают о постановлении № 789?

А вот нарушение Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» почему-то усмотрели. И в чем же я его нарушил? Не нравится мое мнение о выполнении должностных обязанностей Лыковой Е.Д.? Мне можно только писать - согласен, поддерживаю и одобряю?

Вот поэтому абзац ответа управления Росздравнадзора по Ставропольскому - Смысл социальной защиты инвалидов определен Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ и заключается в обеспечении инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Проявляется социальная защита инвалидов посредством установления системы гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, имеет довольно странный смысл.

Прошу Вас разобраться в сложившейся ситуации и защитить мои права.

•    Прошу обязать Лыкову выполнить указание Росздравнадзора и разработать
карту реабилитации согласно установленному сроку.

И так она нарушила все сроки её разработки. Заявление на разработку карты я подал 19 марта 2007 г., согласно нормативных документов должен был её получить через месяц. Прошло два месяца, а она только надумала производить дополнительные обследования. Месяца два, в лучшем случае, буду проходить обследования. Ранее чем через полгода карту реабилитации получить не смогу. Это какими же документами установлен такой срок? И как мне получать направления на эти обследования? Прошу Вас узнать у Лыковой Е.Д. для чего ей понадобились через семь лет инвалидности дополнительные обследования? Мне она этого не говорит, возможно объяснит Вам? Да и поведение её довольно странное. Одному только мне и дала направления на дополнительные обследования, только у меня есть проблемы с разработкой карты реабилитации и соответственно с постановкой на учет в центре занятости. Все время хочет подчеркнуть свою значимость и мою зависимость от неё. Как же, она принимает единолично решение по моему конституционному праву на труд! Почему? Кто её наделил такими полномочиями? Чего она добивается? Прошу оградить меня от произвола и домогательств со стороны Лыковой Е.Д.

•                                 Прошу обязать Лыкову Е.Д. выполнить требование п.5 постановления № 805 от 16 декабря 2004 г. и установить мне степень утраты трудоспособности (в процентах)?

•                                 Прошу Вас сообщить, где я могу получить независимое заключение по качеству ранее разработанных карт реабилитации Лыковой Е.Д., т.к. главному бюро МСЭ я не доверяю. Думаю, что "честь мундира" для них дорожек

•                                 Прошу вас разобраться с этой "каруселью" по квотированию рабочих мест и обязать губернатора края Черногорова А.Л. и мэра г. Ставрополя Кузьмина Д.С. выполнить требования закона о квотировании рабочих мест для инвалидов в своих учреждениях. Считаю, что их почин одобрят граждане и он будет примером для других организаций.

•                                 Прошу поставить перед руководством Лыковой Е.Д. вопрос о проведении её переаттестации, предварительно получив заключение психиатра.

Лыкова Е.Д. очень давно проходила медицинское освидетельствование и в состоянии её здоровья могли произойти значительные изменения. У меня есть подозрения, что она страдает манией величия и склонна к садизму. Очень уж много ошибок и глупых требований. У специалистов, в здравом уме, таких ошибок просто не бывает.

                                     Ю.Н.Ермилов
          15 мая 2007 г.