ВТОРОЙ ФРОНТ - ОКТЯБРЬ
Итоги СЕНТЯБРЯ читайте по ссылке ИТОГИ. СЕНТЯБРЬ
6 октября 2008 г.
1-го октября получил долгожданный ответ от и.о. главы г. Ставрополя Пальцева Н.И. на свое заявление от 5 августа 2008 г. Не знаю, что кто его заставил осчастливить меня своим ответом, кого он так испугался? 15 сентября обращался к Президенту и Председателю Правительства РФ, 21 сентября к Председателю партии "Единая Россия" Путину В.В., 29 сентября к уполномоченный по правам человека в Ставропольском крае. Как только узнать, кого благодарить? Тогда резко можно будет сократить количество обращений и заявлений. Неужели уполномоченный по правам человека у нас стал пользоваться таким авторитетом? А может это просто плохая связь с Москвой и администрации Президента и премьера так долго не могли указать Пальцеву Н.И. на его произвол? Но ты не поверишь, как я получил ответ Пальцева Н.И.
1-го октября в 8 часов вечера звонят в калитку. Выхожу, спрашиваю:
- Кто там?
Говорят:
- Мне нужен Юрий Николаевич, вручить письмо от Пальцева.
На дворе уже темно, фонари ничего не освещают, деревья мешают, да и время для вручения писем уже прошло. Почта не работает, у чиновников администрации города тоже рабочий день уже как 2 часа окончился. Что за черт? Уж не провокация ли какая по поручению Пальцева? Открыл калитку, а меня просят выйти, т.к. через порог документы не передают. Странные методы работы у этих чиновников администрации города.
Николай Иванович! Больше так не поступайте. В следующий раз буду встречать ваших сотрудников с топором. Сами знаете, время какое, да и подхалимов у вас хватает. Давайте нормально общаться, в рабочее время.
Содержание письма управления труда и социальной защиты населения г. Ставрополя меня не удивило. Такой ответ я и ожидал получить, и именно со ссылкой на технические причины. А где их, инженеров, сейчас найдешь? Одни юристы и экономисты. А вот со смыслом письма будем разбираться после 12 октября 2008 г., когда пройдут выборы главы города. Возможно, наш диалог с Пальцевым продолжится, но уже как с полностью официальным лицом.
9 октября у меня посещение центра занятости населения, нужно у них уточнить, когда успели заполнить все вакансии в организациях, указанных в приложении к письму Пальцева Н.И., и почему за восемь лет мне ни разу не дали ни одного направления? Может они не знакомы с постановлением от 27 декабря 2007 г. № 78-кз, или никогда не интересовались его выполнением?
8 октября.
Вчера получил письмо из Генеральной Прокуратуры РФ. Видимо, это ответ на заявление Генеральному Прокурору РФ. Из текста ответа не ясно на какое обращение получен ответ, просто других обращений, в ближайшее время, не было. Для сведения:
заявление прокурору Промышленного района г. Ставрополя от 14 мая 2008 г.
ответ прокуратуры Промышленного района г. Ставрополя от 28 мая 2008 г.
заявление прокурору Ставропольского края от 4 июля 2008 г.
Теперь с коррупционерами и мошенниками будет покончено. Дело под контролем Москвы. Осталось у юридически грамотных людей уточнить смысл п.6 ст. 8 закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
6. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
и можно спать спокойно.
Обновил страницу РЕКЛАМА (путь ГЛАВНАЯ - ОГЛАВЛЕНИЕ - РЕКЛАМА). После ссылки - приступаем к чтению, в конце страницы добавил газетную статью. Очень забавно получилось. Решил обратить внимание первых лиц государства - Президента, премьера и Председателя Государственной Думы с их официальных сайтов.
13 октября.
Сегодня выборы мэра и наших защитников от произвола чиновников, депутатов. Я не пошел. Попробую объяснить причину своего поступка.
8 октября обратил внимание первых лиц страны на скандал в Государственной Думе Ставропольского края, точнее, думал обратить. В стране объявили борьбу коррупции, тут явная коррупция в особо крупных размерах, переходящая в геноцид, а благодарности от администраций Президента, экс-президента и Председателя не получил. Не получил и сообщения, что мое обращение принято к сведению, или скандал уже на контроле. Подозреваю, что моё обращение никто и не читал. Чиновники администрации относятся к указаниям своих шефов не просто халатно, а преступно. Они их серьезно не воспринимают. Рассказывают им и нам всякие байки про свою работу и борьбу с коррупцией, а фактически ее покрывают и все сходит с рук. Или я ошибаюсь? Но тогда как объяснить, что по всем моим обращениям нет никаких сдвигов? Единственное чего добился, это бессрочной карты реабилитации в МСЭ № 3, и то, не благодаря администрации Президента и премьера, а объявленной мной голодовке.
Сейчас все озабочены экономическим кризисом. Вроде связи и нет с моими обращениями, но не нужно спешить с выводами. Давайте почитаем новый раздел - ЭКОНОМИКА, КОРРУПЦИЯ, КРИЗИС. Весь раздел почти полностью написал по материалам одной газеты - "Аргументы и факты" № 40 1-7 октября 2008 г. Путь - ГЛАВНАЯ - ОГЛАВЛЕНИЕ - ЭКОНОМИКА, КОРРУПЦИЯ, КРИЗИС.
Как сторонник Президента, в его борьбе с коррупцией, пригласил ознакомиться с некоторыми статьями газеты "Аргументы и факты" и подписаться на газету первых лиц страны - Президента, премьера и Председателя Государственной Думы с их официальных сайтов.
14 октября.
Сегодня получил газету "Вечерний Ставрополь". Коррупция в крае принимает невероятные размеры. Написал Президенту обращение. Все как и положено, послал с его сайта. Посмотрим, как с ним поступит его администрация.
Еще получил сегодня письмо из министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на свое обращение в Правительство Российской Федерации от 2.07.2008 г. Но его пока опубликовать не могу. Выбрал лимит на Интернет из семейного бюджета. Может нужно обратиться за материальной помощью к Президенту или в Правительство России? Думаю, что не откажут своему стороннику и общественному корреспонденту. Демократия не должна страдать от недостатка денег. Если она зависит от денег, это уже не демократия, а диктатура коррупционеров и олигархов.
21 октября.
Обновил страницу КАРТА РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА -2. Путь: ГЛАВНАЯ - ОГЛАВЛЕНИЕ - КАРТА РЕАБИЛИТАЦИИ - 2. Весь материал разбросан в новостях, никакой наглядности. Вот и решил его для наглядности собрать в одном месте. А вот куда поместить материал, опубликованный ниже, еще не решил. Но, куда-нибудь, помещу.
17 октября читаю в газете "Вечерний Ставрополь" разъяснение газеты к ранее опубликованной статье - ВЫПЛАТА КОМПЕНСАЦИЙ ЗА ЖКУ от 14 октября (см. обращение к Президенту от 14 октября, чуть-чуть выше написанного):
КОМУ БУДЕТ ВЫПЛАЧИВАТЬСЯ КОМПЕНСАЦИЯ?
14 октября в «Вечернем Ставрополе» была опубликована информация «Выплата компенсаций за ЖКУ». После этого на редакцию обрушилась лавина звонков горожан, показавших, что для многих требуется уточнение - кого непосредственно касается то, что изложено в сообщении управления труда и социальной защиты населения города Ставрополя? Редакция попросила у специалистов управления более подробного разъяснения.
- Сообщаем, что с 1 января 2009 года предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в натуральной форме заменяется денежными выплатами. Денежная компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг будет производиться следующим категориям федеральных льготников:
- гражданам, признанным инвалидами;
- семьям с детьми-инвалидами;
- инвалидам войны;
- участникам Великой Отечественной войны;
- ветеранам боевых действий;
- жителям блокадного Ленинграда с инвалидностью;
- членам семейпогибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий;
- несовершеннолетним узникам фашизма;
- гражданам, пострадавшим от воздействия радиации.
Ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных и пострадавших от политических репрессий эта информация не касается.
Теперь все стало понятно? А вот у меня возникли только дополнительные вопросы. Почему эта информация не касается ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных и пострадавших от политических репрессий? Их лишили льгот? Или им не нужно представлять документы в управление труда и социальной защиты населения? А почему?
Решил ознакомиться с постановлением правительства Ставропольского края, так сказать, с первоисточником. Позвонил в правительство края. Хотел узнать реквизиты постановления, его номер и дату выхода, и возможно, получить сам текст. Зря надеялся. Чиновники края свой стиль не меняют, такую карусель мне устроили! Никто нечего не знает, отсылают друг к другу, отсылают в управление труда и социальной защиты, а многим просто нельзя дозвониться. Рабочее время, а на рабочих местах никого нет. Попробовал позвонить в управление. Не могу дозвониться, все время занято. Все три телефона, указанные в газете, заняты. Возникает подозрение, что их просто отключили. Решил поискать в Интернете. Сразу повезло. По запросу открыл страницу http://stavnet.info/index.php?topic=7178.msg197254. Оказалось, текст постановления не полный, да и это форум. Идет обсуждение постановления. Посетило 131 человек. Очень мало. Возможно, форум еще не стал популярным. Но я плохо понимаю смысл подобных форумов. Чиновники их не посещают, должностными обязанностями не предусмотрено, так зачем тратить время попусту? Нужны форумы, на которых люди делятся своим опытом борьбы с произволом чиновников и рассказывают, как они добились победы. Без всяких ссылок и украшений эта страница выглядит так.
Но кое-что есть. Узнал реквизиты постановления. В Интернете нашел полный текст постановления и документы, на основании которых, он родился. Как это ни странно, но Google справился с этой задачей лучше нашего Яндекса.
Ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации (добавил ст.159 из-за п.11. Вряд ли увижу его в действии, но все равно, интересно.)
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил зачисления, расходования и учета субвенций, предоставляемых из федерального бюджета в 2008 - 2010 годах бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан"
Форум, форумом, но у меня другие взгляды.
Первое, что бросается в глаза, это дата выхода постановления - 17 сентября 2008 г. и должность лица его издавшего - исполняющий обязанности губернатора Ставропольского края Ю.В. Белый. Куда делся губернатор края В.В. Гаевский, почему пресса не сообщила о появлении ИО губернатора? А почему тянули с публикацией постановления? Какая-то путаница в учреждениях. В самом тексте постановления правительства края речь идет о министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края, а в Порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае, уже появилось управление труда и социальной защиты населения. Но это мелочи. Есть более интересные вопросы.
Ни в ст.160 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни в постановлении Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 861 нет ни слова о повторном предоставлении мною документов, необходимых для получения пособия на оплату ЖКУ. Все касается только работы чиновников.
Читаем постановление правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 г. N 145-п., ищем, а что там касается меня? В тексте самого постановления ничего не находим. Одни поручения чиновникам, в основном министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края. А вот в Порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае есть. Читаем:
8. Управление труда и социальной защиты населения на основании заявлений граждан, обратившихся за компенсацией на ЖКУ, проверяют документы, представленные гражданином в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, формируют его личное дело, а также вносят изменения и дополнения в базу данных лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ставропольского края.
16. В случае изменения состава семьи гражданина, площади занимаемого им жилого помещения, основания для получения компенсации на ЖКУ, обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо иных обстоятельств, влияющих на размер и условия предоставления компенсации на ЖКУ, граждане извещают управления труда и социальной защиты населения в течение двух недель со дня наступления вышеуказанных изменений и представляют документы, подтверждающие эти изменения.
17. Управления труда и социальной защиты населения могут самостоятельно принять решение об изменении размера компенсации на ЖКУ или прекращении ее выплаты на основании ежемесячной сверки баз данных с управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городе (районе) Ставропольского края и управления записи актов гражданского состояния в городе (районе) Ставропольского края.
20. Выплата компенсации на ЖКУ приостанавливается в случаях: допущения гражданами задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг (или их отдельных видов) в течение трех месяцев;
неисполнения соглашения о погашении задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.
Сведения о гражданах, не внесших в установленные сроки плату за жилье и коммунальные услуги или допустивших нарушение условий соглашений о погашении задолженности в отчетном периоде, представляют в управления труда и социальной защиты населения предприятия, организации и другие юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие начисление платежей населению, самостоятельно или по запросам управлений труда и социальной защиты населения.
Возобновление выплаты компенсации на ЖКУ производится после представления документов, подтверждающих исполнение обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг или о соблюдении условий соглашения о погашении задолженности, с первого числа месяца, следующего за тем, в котором выплата компенсации была приостановлена (с учетом пропущенного периода выплаты компенсации на ЖКУ).
22. Выплата компенсации на ЖКУ инвалидам после очередного переосвидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы производится с первого числа месяца, в котором установлена группа инвалидности, но не ранее месяца прекращения выплаты компенсации на ЖКУ, назначенной ему ранее.
Не знаю, что тут видит управление труда и социальной защиты, я вижу следующее:
согласно п.8 в управлении должно быть мое личное дело. Т.к. у меня пожизненная группа с 1994 г., у меня нет ежегодных переосвидетельствований и здесь п.22 явно не подходит. Нечего мне добавить в личное дело. Не изменились и мои данные, оговоренные в п.16., и опять мне чиновникам сообщить нечего. В п.20 говорится про задолженность по оплате коммунальных услуг, сведения по которой предоставляют предприятия, организации и другие юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие начисление платежей населению, самостоятельно или по запросам управлений труда и социальной защиты населения. Что-то я тут ничего не нашел о своих обязанностях, предоставлять сведения о задолженности, а про соглашение о погашении задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг первый раз прочитал. Управлением такое соглашение не предусмотрено. Оно, управление, о нем, почему-то жителей не информирует и полностью устранилось от этой обязанности. Не выполняет оно, управление, и требование п.17, и не производит ежемесячную сверку с управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городе (районе) Ставропольского края и управлениями записи актов гражданского состояния в городе (районе) Ставропольского края.
Так что же хотят от меня? Зачем закрутили такую карусель?
А просто, тунеядцы управления труда и социальной защиты населения, так сильно запустили все свои документы, что не знают, как отчитаться перед федеральными органами за бюджетные деньги. Я ошибаюсь? Тогда объясните мне, почему эта сверка документов не касается ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных и пострадавших от политических репрессий, т.е. краевых льготников? И теперь хотят чтобы я помог им привести документы в порядок? Не угадали господа! Нет у меня никакого желания помогать тем, кто издевается надо мной уже много лет. Выкручивайтесь сами. Проверяйте, сверяйте, запрашивайте, короче, работайте. Советую научиться пользоваться компьютером и поинтересоваться, почему у вас нет баз данных по инвалидам и вы не можете их сверять с базами других организаций и учреждений по локальным сетям? Ваши программисты получают очень приличную зарплату и договора с ними вы заключаете очень солидные. Правда, по суммам, а не по результату. Итоги вашей работы подведем в феврале, если я не получу положенной мне компенсации за январь 2009 г. Не волнуйтесь. Про п.11
11. Выплата компенсации на ЖКУ осуществляется управлением труда и социальной защиты населения ежемесячно за предыдущий месяц путем перечисления денежных средств на счет гражданина или его законного представителя, открытый в кредитной организации, или направляется в установленном порядке по месту жительства (пребывания) гражданина через отделения управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
я не забыл. Сейчас к вам нельзя ни дозвониться, ни попасть на прием. Везде очереди, аврал! Сидят в очереди еле двигающиеся инвалиды и ждут очереди на сеанс очковтирательства. Через несколько часов, молодые, здоровые и наглые чиновники жалуются им на неимоверную нагрузку и неблагодарных посетителей, которые не понимают и не оценивают их непосильный труд. Ведут себя так, что можно подумать - свои кровные деньги жертвуют всем этим льготникам, без зарплаты остаются, святые люди. И ни один депутат не придет и не посмотрит, не послушает, что эти социальные "защитники" вытворяют? Воспользуюсь вашим почтовым ящиком - uszn@stv.runnet.ru. Хочу узнать, что это за счет в кредитной организации? Кто и как его открывает? Или догадаетесь опубликовать ответ на этот вопрос в газете? Так проще. Сразу все узнают, а не только я.
Есть и другая версия. Чиновники специально устроили этот дурдом, специально создали проблемы для больных людей. Кто-то не выдержит и уйдет не дождавшись очереди, кто-то, послушав рассказы знакомых, совсем не придет, а кто-то не успеет предоставить или оформить документы по выдуманным чиновниками правилами. Вот и появятся неиспользованные (лишние!) федеральные деньги. А про любовь чиновников к федеральному бюджету давно известно. Отсюда и повышенное внимание к федеральным льготникам и полное безразличие к краевым.
Правда, один пункт постановления не понял. Нужно поинтересоваться у губернатора, когда найдется, о каких граждан говорится в п.15? А может стоит поинтересоваться в министерстве (управлении) труда и социальной защиты населения? Что ответят эти "специалисты"? Просто интересно!
15. Граждане, имеющие право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг без ограничения нормативами потребления указанных услуг, в случае превышения фактических объемов потребления этих услуг над общей суммой полученной компенсации на ЖКУ вправе обратиться в управление труда и социальной защиты населения за ее перерасчетом исходя из тех показателей (цены, тарифы, нормы и нормативы, размер жилой площади), по которым фактически производится оплата жилья и коммунальных услуг.
При превышении размера оплаты за предоставленные услуги над размером компенсации на ЖКУ в отдельные месяцы года возмещение разницы может производиться не более одного раза в год по предоставлению платежных документов за прошедший год в полном объеме (за каждый месяц), но не более чем за 3 года до месяца обращения за перерасчетом и не ранее 1 января 2009 года.
22 октября.
14 октября послал обращение Президенту, 21 октября обратился в Госдуму. Выслал часть страницы за 21 октября и попросил Грызлова Б.В., поручить разобраться депутатам ГД от края, с выплатой компенсаций за ЖКУ. Сегодня получил очередной номер газеты и решил отправить Президенту и Председателю Госдумы опубликованные в газете письма граждан.
"Вечерний Ставрополь", 22 октября № 192, среда, 22 октября. РУБРИКА - Я ВАМ ПИШУ...
24 октября.
Сегодня, 24 октября, прочитал в "Вечернем Ставрополе" очередную статью о выплате компенсации за ЖКУ - АЖИОТАЖА НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ!
Бардак с документами еще продолжается. Однако, "специалисты" управления труда и социальной защиты населения города стали поскромнее. Сами испугались, что натворили. Количество документов, представляемых гражданином, резко сократилось. Сравните с перечнем, опубликованным в статье - ВЫПЛАТА КОМПЕНСАЦИЙ ЗА ЖКУ. А вообще-то, "специалистам" управления труда и социальной защиты населения города не мешает прочитать постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и не изобретать велосипед. На государственной службе нужно уметь не только читать и писать, но и понимать прочитанное. Должностные обязанности требуют и конкурс.
А еще, получил сегодня письмо из прокуратуры Ставропольского края. Какие приложения направили Александру Владимировичу не знаю, но в ноябре, думаю, к нему придется зайти. Мария Андреевна очень боится расстаться с 5-тью тыс. рублей, а решение, по непонятным причинам, затягивается. Из моих новостей это плохо видно. Пора писать продолжение страниц с историей мусора и газа (бюджета).
31 октября.
1-й канал ТВ сообщил, что у В.В. Путина появился свой сайт http://www.premier.gov.ru/. Решил воспользоваться новым каналом общения с Владимиром Владимировичем. Но не смог. Пришлось обращаться к нему с сайта Правительства РФ - http://www.government.ru/content/c8fc6e21-f15e-48ba-8839-d0d0aaa2e11e.htm.
Итоги октября подведу в первой декаде ноября. Надеюсь, что Владимир Владимирович к этому времени разберется и со своим сайтом и с сайтом Минздрава. Может заглянет и на мой сайт, а тут и новостей нет, месяц только начался, пустая страница. А так, сразу найдет мое обращение к нему.
ИТОГИ. ОКТЯБРЬ
Некомпетентность и безграмотность наших чиновников просто поражает. Какое-то вшивое управление труда и социальной защиты "поставило на уши" целый город. Почему такое произошло? К кому обращаться? Как остановить этот произвол? Кто поставит чиновников на место? Не буду высказывать свое мнение, а тем более давать какие-то предложения. В прессе их и так достаточно. Пресса великая сила, но, почему-то, не нужная власти. Никто ее из власть имущих не читает. А зря. АиФ внесли в книгу рекордов Гиннеса, а туда так просто, абы кого, не вносят. Количество подписчиков самое большое в мире. Почему? Умные статьи печатают. И не просто умные, но отражающие интересы и мнение народа. Вот и решил послать Президенту, премьеру и председателю Госдумы статью "А БЫЛ ЛИ ДЕММАЛЬЧИК?", опубликованную в №43 22-28 октября 2008 г. Да, она не похожа на победные рапорты их советников и чиновников администрации, но нужно читать не одну беллетристику. Ум должностью не определяется. Очень много умных не при должностях, а при должностях дураков хватает, Россия всегда этим славилась. Да и не хватит на всех умных должностей. Вот и нужно читать газеты. Только там умные, не при должностях, и могут поделиться своими мыслями, а главное, без всяких претензий на льготы и повышение зарплаты, полностью на общественных началах. Удивительно, что такую халяву у нас никто не использует. А еще утверждают, что страсть к халяве, национальная черта россиян. Врут!
ПИШИТЕ - secondfront@narod.ru